几年前杭州出台禁犬令，紧接着北京、成都一些城市陆续禁犬令，今年是大连，发布了禁养的大型犬名单并且还加了个群众举报奖励500元的机制。
从小到大，因为全家人都喜欢小动物，所以家里一直是有狗狗的。其实禁犬这些林林总总的法令并不是这几年才陆续出来，而是从我记事起的2000年左右，每个地方都有一些相关的规定，但这些规定发展了十多年，从没有好好解决过真正的问题，甚至在早些年成为了一些人以权谋私的方式。
而如今大连在禁狗令上再加一道别出心裁的“互相举报”，直接把官方和群众的矛盾，下沉成了群众和群众的矛盾，而其中的牺牲品是活生生的狗。而多年来我看到的禁狗令和禁狗令落实到的执行层面，从来没有真的把狗当成一个生命来看待的。
我想聊聊我小时候，也就是2000年出头的关于狗狗的法令，也想聊聊20年后今天国内的法令，以及我在国外养狗时候，了解到的一些养狗的规定。
20年前，辽宁一个小城市，突然出了要求全市的狗必须办理狗证的规定，而且费用不菲，那时候一个月工薪阶层的工资也不到千元，狗证动辄几百。如果不办理狗证，那么狗狗就会被巡检抓走。但是办理狗证呢？也没有任何相关的管理，只是给个证登记一下，然后就没有然后了。
这么一来，很少有人去做这种”花重金买张纸”的事情，而且当时还有人传言，办证登记的话，到时候要是完全禁养，肯定先来抓这些有等级信息的。所以大多狗狗当时都是没有证件的（后来也被证实了，还真不出几年，就全面禁止，小狗都不行）
于是，每天出门遛狗提心吊胆，催狗狗快便便快尿尿，还要十分警觉附近是否有巡检（也很可笑，我们那会派出所能专门派出一队来出警抓狗），因为如果遇到巡检，狗狗直接就被网走关起来，不管大小。
提心吊胆，每天小心翼翼，狗友互通消息是否哪天有巡检之类的日子过了几年，紧接着几年之后，就像我前面说的，突然一道禁令，我的城市禁养任何狗，什么狗都不行，有证没证都不行。当时长舒一口气，多亏当年没交钱，因为我们能想到，这些拍脑门的政令根本不会长久。
在全面禁狗的时候，有一天傍晚，我家楼下的派出所特别吵闹，下楼一问才知道，巡警今日出动抓狗，抓到大概10只左右的狗，然后狗当时被关在派出所的临时小隔间里，狗主人在派出所门口围了一圈，有的哭有的闹有的在骂，有的在找派出所或者官更大的亲戚帮忙捞狗，虽然我家狗当时没被逮住，但因为利益相关又离家近，就在门口看了一会，有一个女人找到了派出所熟人带狗走了，剩下的闹了很久，有的在考虑塞钱，拿不出来的狗直接带走然后杀掉（不敢揣测会不会卖给狗肉馆）。
可怜我当年人小还没被社会锤过，也是他们万幸当年没有微博事情不会曝光。有关系有钱的，找关系掏钱就能把狗赎出来，没有的只能等着狗死，我至今依旧想不明白为什么一个机关单位，有权威的公安派出所，可以做出这种和绑匪一样的行为！
又过了几年，也没有相关部门监管，完全没人再去办狗证了，于是又出台了免费办狗证的政策，当时不管大狗小狗，都给办证。于是又一波信任政策觉得一证保平安的主人，急急忙忙去给狗狗办理了证件。
不知道这个免费给所有犬只办证是否是辽宁省当时统一的政令。不过兜兜转转这么多年，不管多少狗主人撕心裂肺，不管多少狗狗命丧黄泉，不管多少脏钱揣进腰包，市民也依旧胆战心惊，有教养的乖狗依旧乖乖，而本来的恶犬依旧肆无忌惮。办证与不办证，从来没解决真正问题。
再然后，我就去南方读书了，再后来，我去了欧洲，毕业工作之后，在欧洲养了自己的一条狗狗。也了解到了一些欧洲养狗的政策，这时候是2015年左右，也正是杭州北京成都大连等，陆续开始新一轮禁狗令的开始。
其实不论是微博第一个冲上禁狗令热搜的杭州，还是今天又冲上热搜被大骂不得不开启评论精选的大连，政令总结下来都是差不多的：城市完全禁养大中型犬只或烈性犬只（比如牛头梗、美斗、比特犬、阿拉斯加、大麦町、沙皮等，这里只是举了一些名单上大家熟悉的例子，有几个公认很恐怖的烈性犬种，也有一些虽然各大但大部分比较温驯的犬种，没有偏袒）。大连再加一个群众有奖举报，这个不是重点。
比起前几年的办证不办事的政策，这个政策的确引来了一些市民的赞赏，先不考虑执行上是否太严苛太不近人情，起码在安全上让人看到了一点诚意，但是政令真的这样就足够好了么？显然是不的，不然就不会被骂到精选评论，也不会被骂到被迫回应。
这个政令，涉及到多个利益相关，市民、养狗市民以及狗（狗是生命，禁狗和禁烟不一样，所以从我的角度，我愿意把狗也考虑进来），完全禁养清单上的犬种，从市民角度看，是保障安全，但从有该品种的狗主人和狗的角度看，就太一刀切。
这里插一句多说一下，大连此次令下后还有个Q&A，Q是如果之前狗狗成功办证获准在城内养，但是现在长大了，在新政策下怎么办？A是如果不是禁养犬种，那可以养，如果是，也不能养。多有意思，那几年前折腾办证的意义是什么？一个政策甚至都不能考虑到五年内的情况，不是拍脑袋政策是什么？之前知乎有个问题是东北为什么人才外流严重，十年后如何是好。作为东北人我难过但是不觉得心疼，多少年了，这个小城甚至东北有太多时间和机会发展进步，不管是政策上还是经济上。但当我想起来当年收下绝望狗主人塞的红包的巡警，想起来很多在学校的前权谋私，我一点不觉得可惜，人才在这种环境之下，是没办法建设家乡的。
说回到禁养大型犬和烈性犬的禁令。我并不是站在狗主人和狗的角度自私地斥责这个禁令苛刻，而是我想说说，是不是这个禁令还有可以优化的地方，以保证市民安全、狗主人和狗狗不被拆散，市容市貌整洁？因为无论如何，一刀切最容易，只要保证大多数利益就行了，但是这是2020年，应当起码有点和谐社会的样子。
而且，国内对于犬只管理也不只有这些有歧义的政策，比如深圳，就在20年开始给狗狗植入芯片，以方便管理（有效减少流浪狗）
其实，在我在的欧洲国家，犬只是分级别管理的。I类犬只是烈性犬，犬种容易有攻击性，且给出了详细的犬种名单，I类犬只的管理非常严格，要求是主人带狗出门必须带嘴套，必须栓绳，公共交通上也有更严格的相关规定；II类犬是大中型犬但是可能没有那么明显的攻击性，这类犬只要求出门必须栓绳等。以上这些，全部纳入法律或者社区法规，没狗被禁养，也没人敢违反。
除了这两类犬种外，其他中小型犬都不设类，没有过多要求。但是，谁也不能保证小狗完全不伤人或者不出意外，所以对于这些小狗子，出的问题都被保在个人责任险中（每个在这生活的人都强制购买的，很便宜），这样就可以帮助有效处理一些狗狗的民事问题。当然I类II类犬也有保险，只不过在个人责任险中部直接包含，需要额外购买。
同时，在环境卫生方面，所有城区的规范都是要求必须减狗屎，而且几乎每个城区都设有专门的狗狗园给狗狗便便和尿尿，一般旁边都会配有环保捡屎袋。而且不捡会被罚款，大概60欧左右。
综上，我觉得其实这些禁养令真的还有可以提升的空间，行政管理最容易的就是切一刀，切坏了再补回来，补完了重新切。。
昨天有人在微博反问怼我说，你要是家小区内有一堆养烈性犬的，你什么感受（针对这个禁令）？我觉得其实还是如何优化禁令的问题，我不希望我的安全受威胁，当然也不希望隔壁家女主人撕心裂肺和狗分别，烈性犬出门带好嘴套、栓绳、定期兽医检查确定不出现狂躁问题，我是没有意见的。况且养过狗的都知道，一栋楼要是能出现一堆烈性犬，那其中几家早就搬走了，狗在咬人之前早就互相咬起来了。。一般是烈性犬+小狗的情况比较多，这时候小狗主人其实和普通市民是一样的，都有点害怕，需要烈性犬带嘴套甚至头套等方式控制好狗嘴和哪怕是万一有可能的攻击。
人和狗的各种规定这么多年了，我是觉得会越来越好的。
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